廊坊实施专家引路科学治霾

发布时间: 2017-8-22 08:50  来源:www.lfnews.cn   作者:记者 杨奕萍

作为河北省廊坊市大气污染治理的技术支持和技术服务团队,PM2.5小组为廊坊市大气治理制定并实施了科学定源、科学预警、科学考核的科学治霾方案。今年上半年,廊坊经历了有史以来最严重、时间最长的重污染过程。但因有PM2.5小组专家团队的精准预判,全市采取了精准防污、重点防治,以及超前应急等手段,廊坊空气质量继2016年在全国74个重点城市排名中退出倒排前十之后,在今年上半年又一次退出了倒排前十。专家引路,科学治霾,是近两年廊坊市在大气污染防治工作中形成的重要经验。

中国科学院院士、清华大学环境学院院长贺克斌说:“廊坊治霾充分利用了科技支撑,特别是专家支撑。科学咨询支持了科学决策,科学决策保障了科学治理。”

为了科学治理PM2.5污染,解决经济、社会、环境协调发展问题,2013年5月,由院士、中组部“千人计划”等国家级专家成立了“PM2.5特别防治小组”。2013年下半年,PM2.5小组进入京津冀地区开始典型城市试点工作。2014年2月,PM2.5小组与廊坊市政府正式签署《廊坊市PM2.5防治战略合作框架协议》,致力于协助廊坊市政府实现廊坊市空气质量的持续改善。

PM2.5小组的初创发起人、国家特聘专家、南开大学教授毛洪钧出国前曾在我国基层环保部门工作10年,深知大气污染防治方面环境管理的瓶颈。毛洪钧说,创建PM2.5小组的初衷,就是想从我国基层环境管理工作的实际情况出发,针对地方科学技术支撑不足、地方与区域环境关系不明、部门间综合协调困难、环保与局部利益冲突等方面的传统环境管理问题,全方位引进专家及第三方管理服务团队,以城市为基本元素,通过多年在海外工作的专家们的协同合作,改善空气质量。

依托PM2.5小组,廊坊从2014年开始展开精准的源解析工作,以找出污染源头。经过两年多的科学研究与实践,廊坊市现在的空气污染源解析,不仅可以做到实时显示数据并进行分析,而且可以实时了解污染成因的变化。廊坊市广阳区委书记周春生告诉记者:“昨天还是大晴天,市里启动了一级应急响应,我们开始还都不理解。但到了第二天,竟阴霾密布,眼看着周边爆表出现了严重污染,而我们这里是重度和中度污染。事实面前我服气了,按专家组的意见,头一天涉气涉烟企业停限产的‘笨招’见效了”。

“通过实施党政同责,‘一把手’抓‘一把手’和专家引路,靶向攻坚,有效应对重污染天气过程,减轻污染,这是我们发挥专家组作用实施科学治污的初衷。”廊坊市委书记冯韶慧,作为2014年首创引进专家组的主持者,对专家组的作用感受颇深。2016年,廊坊市针对各县(市、区)制定了空气质量考核奖惩办法。两个县(区)因连续两月排名最后被罚款2000万元,主要负责人还在市级媒体向全社会做出公开检查和整改承诺。为了进一步推进大气污染防治各项举措落实到位,廊坊市把考核从(市、区)向市直单位全面铺开。PM2.5小组科学设计了对各相关部门空气污染治理督查情况的考核办法,承担了考核监测和评价任务。据介绍,考核组已确定了11个部门的25项可量化的指标,包括油气回收装置检测、经营油品质量检测、锅炉和经营单位煤炭的质量检测、工业企业烟尘检测等。

河北省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利说:“廊坊市签约专家组全程引路大气污染防治工作,形成了‘政府+公众’、‘传感器+大数据’、‘互联网+生态环保’、技术指导与效果考评相结合的大气污染治理新模式,把科学管理和科学治污无缝对接融为一体,值得其它地方学习借鉴。”

“千人计划”专家联谊会副会长、PM2.5特别防治小组组长甘中学,也是廊坊市政府特聘的市大气污染防治指挥部副总指挥。他说:“在科学治霾方面,仍然有很多问题还没有得到有效解决。比如,大气污染物不仅包括二氧化硫、氮氧化物、VOCs,还有生物氨等多种污染物。在一个空间里,这些污染物到底怎样相互作用、相互反馈,这些将是解决雾霾问题的关键所在。此外,解决雾霾问题的根本还在于产业结构和能源结构的根本转变。对此,PM2.5小组今年牵头成立了廊坊市智慧环境生态产业研究院。一方面,对当前的大气污染等环境问题提出科学的解决方案;另一方面,也为廊坊等地未来产业转型谋划出更广阔的绿色发展前景。比如,廊坊正计划向大数据、现代物流、电子商务发展方向转型,以减少污染物排放,促进绿色发展。”

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