党旗辉映金古洼——文安以基层党建实绩引领经济社会发展

发布时间: 2017-11-24 09:22  来源:www.lfnews.cn   作者:记者 刘杰 本报通讯员 王猛 张丁宝

基层党组织是党的“神经末梢”,如何更好地扎根泥土、生根发芽,考验着党建工作者的魄力和智慧。

审时度势,谋定而后动。今年以来,文安县委坚持问题引领,按照“基层党建提升年”提出的“五提升一强化”要求,从改革视角祛除顽疾重症,全力夯实党建基层基础。

“一线考核法”让优秀干部脱颖而出、“菜单式”培训锤炼村街“领头羊”、精准整顿软弱涣散党组织……梳理文安党建成绩单,一条构建“堡垒型+服务型+制度化”基层党组织的特色党建路径日渐显现成效。

“一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。”文安县委书记刘雪松介绍,基层党建的创新举措,不仅让“保持党与群众的血肉联系”在古洼大地有了更为生动的体现,也为文安跨越腾飞提供了坚实的组织保障。

以“实战点将”,“一线考核”让基层优秀干部脱颖而出

10月16日,文安县左各庄镇党委副书记、镇长黄植楠带队到吴淀庄村,对违规“散乱污”企业进行排查取缔。自该县开展“散乱污”企业整治以来,他已连续4个月奋战在基层一线,对全镇932家扒皮厂、粉料厂等“散乱污”企业进行取缔,出色完成了各项攻坚任务。

作为此次乡镇领导班子换届中被提拔重用的21名优秀基层干部的典型代表,黄植楠在一线担当尽责,深得群众认可。特别是,他在关停取缔“散乱污”企业同时,并引导金秋木业、胜信木业等对100余家企业兼并重组,清理腾退土地1213亩,为未来发展拓展了空间。

文安县第十二次党代会着重提出“八个提倡”,将其列入干部考察的重点内容,探索推行“一线考核法”。他们围绕环境整治、“散乱污”企业清理等重点工作,成立8个专项考察组,进驻左各庄镇、大柳河镇等11个任务较重的乡镇开展一线考察考核,为县委选人用人提供了“第一手资料”。

据了解,“一线考核法”实现了考核由“内”向“外”的转变,变“室内考核”为“一线考核”,做到了“一线重用干部、一线选拔干部、一线锤炼干部”,真正为优秀基层干部脱颖而出搭建了广阔舞台。

在今年乡镇换届中,县委提拔重用了21名基层干部进入乡镇领导班子;换届后,又择优选拔120余名优秀年轻干部充实到乡镇、园区任职,全部安排分管项目、城建、环保、安全生产、园区开发等最为吃劲儿的工作,让他们在“急难险重”任务中淬炼成钢,在全县凝聚形成了积极作为、赶超争先、事争一流的干事氛围和强大力量。

“选菜点单”抓培训,组织优势迅速转化为“发展动能”

在文安,致富带头人、优秀青年农民、外出经商人员……越来越多能带对路子、带好发展的“领头羊”被充实到基层党组织中。

2015年,生意做得风生水起的马迁民,在村“两委”换届选举中,被村民推举到“领头羊”的位置。怎样才能让村民生活更好、腰包更鼓?这着实让老马犯了难。

两年来,马迁民抓住参加全县农村党支部书记培训班的重要机会,学到了齐齐哈尔兴十四村等建设美丽乡村的“窍门”。回村后,他筹集200多万元用于村街建设,完成道路硬化4000多米、新修排污管网1000多米、大街小巷路灯照明实现全覆盖……

“课都讲到我们心坎儿上了,启发了我该如何建设美丽乡村,听起来很解渴。”马迁民满口称赞培训班。据了解,文安县共举办了80余期培训班,培训基层党员干部达2200人次。

按照“缺什么补什么”的原则,将培训主题编成菜单,让干部按需“选菜点单”。培训内容既有党建课程,也有土地政策、科技创新等实用课程。互动教学、案例教学、实地观摩增强了趣味性,彻底告别了以往“只见学习、不见效果”的尴尬现象。

——围绕党性锤炼,抓综合素质提升。今年,县委书记以“担当起跨越腾飞的历史责任”为主题进行开班动员;组织120名新提拔科级干部赴河北师大,系统学习把握协同发展、雄安新区建设机遇等课程。

——围绕乡村建设,抓对标先进典型。组织50个省市“美丽乡村建设”重点村街党支部书记赴浙江大学培训学习;抽调国土、农业、科技等单位业务骨干组成“讲师团”,对接各乡镇实际需求,拉出授课“菜单”,提高针对性和实效性。

——围绕群众需求,抓服务能力强化。组织50名县直单位和乡镇干部赴贵州培训学习,实地参观窗口单位办事流程,切实转变作风、优化服务,提高服务群众的工作水平。

文安县通过探索基层党员培训机制,有效提高了党员干部素质能力,开启基层党员干部常态化“充电模式”,使他们真正成长为引领经济发展、建成小康社会的领头人。

选准“改革良方”,为文安跨越发展注入“红色动力”

打牢根基、推动发展,全力打造“堡垒型+服务型+制度化”基层党组织。今年以来,他们坚持问题导向,以深化改革、坚持创新这剂良方祛除顽疾重症,使基层党组织真正成为推动全县跨越发展的强力引擎。

廊坊天盛环保建材科技有限公司,是一家典型的文安企业。近年以来,由该公司党支部牵头、党员骨干力量组成研发中心,先后获得“节能高细磨锻仓”等8项国家发明专利。公司董事长张群杰说:“党建工作与科技创新紧密结合,为公司发展注入了持续动力。”

在左各庄镇福新村,党支部书记王志军引导村里企业建设“花园式工厂”,盛伟、宜美康等16家企业实现转型升级。以盛伟木业为例,先后投入1000余万元进行设备升级、VOCs治理,主打产品“泊诺思”饰面板月生产能力达到10万张,利润总额提升2%以上。

今年以来,文安县委以推进“两学一做”常态化制度化为契机,在全县广大干部群众当中,大力开展“我为文安做贡献”主题实践活动,有针对性地解决了当前基层党建和基层治理中的“老大难”。

在村街两委班子“选育管”方面,他们用足了心思、下足了力气。目前培养了24名农村致富带头人进入村“两委”班子;对农村“两委”考核“优秀”的,在全额发放绩效补贴基础上再追加奖励;57个驻村工作组进村整顿软弱涣散党组织,协调筹措资金1478万元,处理难点问题88个,兴办惠民实事69件。

结合美丽乡村建设、后进村治理整顿,他们以“绣花”功夫做好党建示范区建设。在巩固原有4个市县级党建示范区基础上,沿106国道、廊大路、保静线等交通干线打造3条党建示范带,重点进行“环鲁能”、左各庄特色小镇党建示范区建设,带动提升383个村街“两室”规范化建设。

与此同时,按照“应建必建”原则,全县非公企业党组织、社会组织覆盖率分别达到90.6%和90.9%。在全市率先探索“村企结对”帮扶机制、“企业+村街”结对共建模式,21家非公企业党支部与26个村街结成帮扶对子,累计投入资金130余万元,解决剩余劳动力240余人。

持之以恒正风肃纪,对责任不落实问题敢“揭盖子”。今年以来,对全县97个部门869名在职科级干部进行全面清查,发现问题14个;对已发现的6件“四风”问题线索进行立案处理,对11起典型案例进行通报曝光……无论职位高低,没有“特例”,坚决不遮丑、不护短。

基层党建工作的规范化运行,得益于狠抓制度建设。全县基层党建责任落实制、“三会一课”等制度落实到每个基层组织中,目前所有的党组织活动、支部活动、干部党员个人行为全部规范在制度的约束之下。

基层党建工作取得的新成效汇聚起巨大正能量,为文安凝心聚力推动经济社会发展注入强大动力。截至9月30日,文安县全部财政收入完成14.62亿元,同比增长32.9%;一般公共预算收入完成84890万元,占全年预算的95.2%,同比增长22.4%,完成进度全市排名第一,同比增幅全市排名第一。

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