城市是“城”和“市”的组合词。
“城”是用城墙围起来的地域，“市”为商品交易的场所。
城市是人类文明发展到一定阶段的产物，也是文明的物化载体。
北京是“城”，三河是“市”。三河市就是燕郊的“母体”，这里的人均GDP比省会石家庄还要高。这里一度曾是河北最富裕的地方，后来被唐山的迁安反超。
三河市作为河北最具竞争力的县级市，可能有很多人不是很了解，但说起燕郊来，很多人都有所耳闻。燕郊就是三河下属一个镇。
三河市地名来源于境内有三条河，距天安门只有30公里，是中国占地面积最大、行政级别最高的县级飞地。
何为“飞地”？形象地说，指隶属于某一行政区管辖、却又不与本区连接的土地，该行政区只能“飞”过其他行政区域到达该地。
河北人一般称呼廊坊大厂、三河、香河为北三县。其中，香河县人口30多万人，大厂回族自治县面积只有176平方公里，在三县中面积最小，人口只有13万人左右。
三河是一个县级市，面积634平方公里，人口70多万，是三县中面积最大、人口最多、规格最高、发展最好的带头大哥。
城市像是一块巨大磁铁，吸引劳动力和资本蜂拥而至，产生虹吸效应。
由于北京市房价居高不下，不少人选择在郊区买房子，其中北三县最多，北三县中三河最多，三河又以燕郊为最，占比高达80%。
毕竟，这里离北京市很近，甚至比密云区、延庆区、昌平区、怀柔区离北京还近。而且这里属河北管理，购房子没户籍限制，交通也方便。
毫无疑问，大量外来人口来到北京，推动了城市工业、商业和服务业的发展繁荣。人们称其为燕郊的“钟摆人口”，这个群体在北京以各种方式和职业顽强地生存着。
绝大多数外来者为更好地生活，白天在城区上班，晚上回燕郊住宿，有人把燕郊叫做睡城。
北京的城市发展，“燕郊”功不可没。城市发展快，而“燕郊”状况并未彻底改善，在就业、生活、安全等方面存在盲区和隐患。
作为国内面积最大、人口最多的省级飞地，北三县身上标签很多，“睡城”、“环京网红”，还有一次次“并入北京”的传闻。
后疫情时代，楼市暴涨的传说已经沉寂，作为北三县带头大哥的三河，能否率先甩掉“睡城”的帽子？答案或许在“产业”两字。
应当承认，伴随着经济社会快速发展，燕郊的在整体素质明显提高。这里受教育和就业的充分程度大大提高，闯红灯的人越来越少，公众场合乱丢垃圾、随地吐痰的人越来越少，乘车时给老弱病残孕让座的人越来越多。
但三河城市建设管理弱项和短板依然存在，比如盲目追求规模扩张，违法违规建设、大拆大建，公共产品供给不足，环境污染，还有交通堵塞的“城市病”已经蔓延到每个角落，各种房屋拆迁、劳动纠纷埋下的许多隐患等。
前几年，燕郊那座彩塑“福禄寿”三星像，让人百般嘲笑，纷纷指责太low，一看就是暴发户建的。
实际上，这个建筑是一座名为“北京天子大酒店”的酒店建筑，外形为传统的“福禄寿”三星彩塑，高41.6米，曾以“最大象形建筑”登上了世界吉尼斯纪录。
高级的建筑不能给人辣眼睛的感觉，“福禄寿酒店” 装潢成了艳俗的古风，且其建筑风格与周边环境格格不入，给人莫名其妙的感觉。
飞毯上的三河，速度太快了，很容易膨胀起来。治疗这种城市病，既要靠内部生长动力，还要靠外部疏解。
千万不要小看这块飞地的自身治理能力，京津冀协同发展，只有周边新型城市群形成了，北京的压力才能真正得到缓解直至根除。
改善提升公共服务，把社会财富、基本公共服务的蛋糕分公平，是个世界级的难题。
如何确定分配和共享蛋糕的权利和资格？妙招就是让百姓定，让百姓评，切实形成共建、共治、共享的城市社会治理格局和体系。
北三县虽然紧邻京津两大直辖市，但在公共服务、政策等方面协同度较低。北三县人均GDP均高于通州区，但城镇居民可支配收入均远低于通州。
整体上看，北三县的经济指标强于相邻的天津郊区县，但逊色于北京相关区县。
当前，我国的城市化已走出单纯追求GDP、先污染后治理的灰色城市化，转入以人为本、城乡一体、生态宜居的绿色城市化。
这些飞毯上的中小城镇，每个城镇功能不同、定位各异，只有彼此之间相互补充、互通有无、协同共享，才能起到众星捧月的卫星城作用，才能形成网络状的城镇发展新格局。
坐在飞毯上的北三县，不但聚集着全国最好的发展资源，也以快于全国的发展速度引领廊坊整个区域的快速发展。
三河市以燕郊高新区为载体，主导产业包括食品、金属制品、包装印刷等都市工业以及承接北京产业转移和配套的装备制造、电子信息等。
香河县以前是靠家具扬名，这两年机器人产业突起。大厂县的制造相对弱势，现在主要以功能服务为主。
面对北京核心城市产业的外溢，北三县区域之间首先需要进行利益协调，真正形成融合发展的格局，坦白讲，这两年北三县之间协调差强人意，并没有抱团上飞毯的劲头，各自为战必然最终会乱成一团。
三河如能更好发挥带动作用，统领两位兄弟县，推进产业政策协同机制、项目统筹机制、利益共享机制，熨平与北京之间的产业衔接坡度，那北三县就能真正迎来发展的蜕变。
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发表于 2020-5-29 15:26:45
