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廊坊与保定角逐雄安“备胎”,谁能率先从“依附”走向“协同” ...

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发表于 2020-5-25 09:40:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
admin 2020-5-25 09:40:46 496574 0 显示全部楼层

后疫情时代,环京走一圈,春风十里,处处花红柳绿,可往昔雄心壮志的环京七雄普遍焦灼,闷头思考来自未来的灵魂之问。

雄安新区的设立,带着保定、廊坊的广泛区域,一起走上了世界舞台,国内还没有几个卫星城能享受这种待遇。

往昔沉寂的保定北部、廊坊南部小县城,突然借助雄安新区开始比肩大都市,是不是有刘姥姥进大观园的感觉呢?

几乎毫无例外,背靠大树的“小伙伴”,想得最多的就是如何更好地在大树底下乘凉。

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首先,区位之问,脚下路在何方?

雄安新区建设已经铺开,新首都机场投入运行,北京冬奥会筹办在即,这预示着新的环京发展热点正在形成,哪个“小伙伴”能先拔头筹呢?毕竟好处是实实在在的。

保定、廊坊各地火热开发区、产业园区建设大潮中,听得最多的就是“筑巢引凤”,它们整齐划一地把目光投向外面,欢迎随时“拎包入住”。

虽然部分县域有了便捷的城轨和高铁,有的房价也水涨船高,但是大树底下不长草,各有各的难处。

河北至今还没出现一座依靠北京、天津而经济腾飞的城市,廊坊确有突破之势,但并不稳定,经济下行的矛盾长期存在。

保定的“环京贫困带”,就是这一尴尬角色的现实写照。

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这种情形下,谁会来保定、廊坊呢?谁来了又不会抬腿就走呢?心怀不安的刘姥姥始终相信“近水楼台先得月”,于是把最大的希望放在了身边的北京、天津身上。

殊不知,北京、天津还指望着小县城分忧呢,请问,你的功能定位呢?

第二,产业之问,手头还能干些嘛?

首都周边传统产业正经受转型升级的阵痛,“小伙伴”们争相形成高新技术产业链条。

千万不要,一讲物流就谈快递小哥了,那是皮毛啊!

这里的很多小城市都在复制北京副中心的规划,导致城市身份理念不很明显,其实每个城市都有着自己的身份,任何合理的规划必然是区域规划。

廊坊“主动对接”是比较早的了,这里的区县随时准备投入到与北京一起踏步走的行列中去。

这里形成以廊坊城区为核心的城镇体系空间结构,号称“七星拱月”,分享了不少红利。

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雄安新区直接辐射廊坊的南三县,南三县在廊坊发展中一直缺少现实依托,雄安新区恰好为这一区域产业转型、城市功能布局、生态环境修复带来了契机。

第三,能力之问,肩膀上能扛事吗?

北京周边的城市或县城,曾一度仰仗北京的护荫。

当前非首都功能疏解,周边“小伙伴”谁能承载诸多转移的功能。

雄安新区的出现,说到底是为在北京周边布局“会造血的卫星城”来解决北京的“城市病”。

如果有城市主动解决这个问题,那就不需要建设雄安了,此地公共服务哪家强,谁的城乡一体化又能做样板?廊坊有固安,保定有徐水。

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前几年固安就成为北京产业外迁的重要承接地,诸如京东、物美、清华孵化园、航天科技园、肽谷等知名企业接连落地固安,就是一个有力的佐证。

应该说,廊坊市南部板块内部差异较大,城镇体系发育比较零碎,不成体系,城镇规模等级较小,低端化特征较明显。

保定下属区县中国家深度贫困县就有九个,依赖性更为突出,徐水的大企业布局与雄安新区定位也并不完全合拍。

作为雄安新区的母体,保定应该承接更多信息技术 、商贸物流等产业转移,接下来各区县的人口和产业结构,会逐步向更符合雄安未来的方向转变。

雄安新区高端的产业体系,将直接影响周边城镇发展,保定、廊坊的城镇体系势必将呈现多中心化或者多极化。

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最后,环境之问,随便一个小区出门五十米,再左(右)拐弯二十米,哪家不是脏乱差?

古人讲,一屋不扫何以扫天下,生态环境、营商环境,大气污染、审批效率等都是环境问题。

雄安新区正实施白洋淀生态修复,恢复白洋淀“华北之肾”的功能,同步构建衔接“太行山脉-渤海湾”和“京南生态绿楔-拒马河-白洋淀”生态廊道,形成连山通海、南北交融的生态格局。

保定、廊坊的赵王新河、大清河水系与白洋淀一脉相承,必须致力于世界级水韵湿地生态长廊的治理,这不是仅仅靠河长制就解决的问题。

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这倒逼着保定、廊坊市修复拒马河、廊南湿地系统,真正形成与白洋淀水脉相接、森林一体的区域生态体系,重现“胜水荷香”的北方水乡景观。

美好生活不仅需要硬件改善,更需要软性服务的完善。

随着一系列高精尖产业、企业和机构大量进入,雄安的产城融合进一步深化,宜居宜业的氛围将成为区域发展的核心动力。

经济基础的质变,很快就会带来上层建筑的飞跃式发展,雄安新区附近当地人的生活品质需求会逐渐攀高,环京城镇的营商理念和资源整合必须不断跟上。

此时的北京周边城镇,已经不仅是一个卫星城,更是一个拥有美好居住条件的栖息地。

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面对城市发展的灵魂四问,环京城市中,哪一座能率先形成一个既能面向大北京的繁华,又能承载事业发展,同时享受丰盛家庭生活的新区“备胎”。

说到底,北京周边卫星城与北京、雄安之间的关系应该是“协同”而非“依附”,如果没有自己的支柱产业,没有长远的城市规划,是不会持续发展的。

顺应这种时代变化,当务之急,就是要解决目前存在的“依附”问题,让卫星城有自身的造血功能,向自己做蛋糕的方向发展,而这样一条道路,任重而道远。




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