本报讯（记者 张春娥 通讯员 贾文涛）今年以来，固安县委紧紧围绕“压责任、抓关键、夯基础、促创新”工作思路，突出顶层设计，投入“真金白银”，强化政治功能，着力提升组织力，推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。

传导压力抓推进。发挥县委一线“指挥部”作用，压实乡村两级书记抓党建责任，切实强化抓党建“主责主业主角”意识，构建党委着力管，书记带头抓，一级抓一级，层层抓落实的链条式党建责任落实体系。

突出主体责任抓示范统领。严格落实县委抓党建主体责任，建立“季度联席调度、逐月入乡刷村、每周定点走访”制度体系。今年以来，共召开13次县委常委会、6次调度会，专题研究基层党建工作，形成“逢会必研究党建、逢会必调度党建、县委常委全员抓党建”常态机制，出台县领导包乡联村抓党建制度，制发县委书记党建工作责任清单，构建县委主体责任常态落实体系，今年以来，县“四大班子”领导累计深入基层实地督导200余次。

压实直接责任抓强化履职。围绕年度基层党建重点工作任务，全面聚焦“乡镇党委书记抓基层党建述职评议”存在问题和年度基层党建重点任务，实施红黑榜、擂台赛，倒逼要账，强化履职；将基层党建工作纳入年度乡镇党委班子考核重要内容，全面压实党建责任，推动基层党建工作由软到硬，由虚变实。

保障责任落实抓从严管理。强化制度机制建设，全面梳理、修订近年来制发的相关文件，完善“1+18”基层党建制度体系，提升基层组织建设规范化水平。深化各领域党组织星级考评机制，施行《加强农村干部履职能力建设七条措施》，放大绩效考核效果，促进农村干部在创新乡村治理、维护和谐稳定中发挥关键作用。

集中精力抓大事。坚持把“三基”建设年活动作为一项具有牵引性意义的战略工程，牢牢抓在手上，制定“6+5”《实施方案》和《考核办法》，建立月调度机制，逐项抓推动，全面争先进。

基层组织全面晋档。圆满完成村（社区）“两委”换届，换届后“一肩挑”占比、书记60岁以下占比、高中以上学历占比、“四类人员”占比、“两委”班子中年轻干部和女干部配备等指标实现“六个100%”。通过换届，农村干部结构明显优化，农村干部队伍实现更新换代。集中开展离任村党支部书记表彰暨新任“两委”干部集体谈话，“两委”干部全部签订履职承诺书，促使新一届班子接好“接力棒”。

基础工作全面补强。持续推进32个村街有序开展“多规合一”实用性村庄规划编制，推动“四好农村路”创建提质扩面，建设改造农村公路80公里，新建5G基站70个，建成285个村街农村生活污水无害化处理设施；创建普惠性幼儿园8所，对全县13所乡镇卫生院进行改造提升，投资8796.61万元建设新疾控中心，进一步构建多层次社会保障体系。截至目前，全县参保人数达426434人。

基本能力全面提标。加快实施农产品加工业产值倍增计划，助力参花面粉、廊坊豆豆厨、河北欧朗斯明星企业等做大做强，目前，全县“两品一标”有效认证企业11个（次），认证品种72个。深化“群众说事、干部解题”机制，按照“四有四规范”标准，全覆盖建立群众说事站，今年以来，累计受理群众说事88558条，办结84882条，办结率96%，群众满意率99%。

聚焦重点促提升。聚焦基层党建重点工作，着力夯实基层基础，筑牢党建底板。

着力强化党建经费保障。在农村投入1.7亿元，设立村级基础设施维护经费、农村党建专项经费和农村老党员养老补贴经费，建立农村干部离任补贴，推行“双星”指数管理机制，全面推行农村干部绩效工资，大幅提升基层保障水平。在社区，每年投入750万元，按照每个社区30万元标准，在全市率先落实基层党组织服务群众专项经费和社区工作经费，激发党建内生动力。分别按照100万元和50万元标准落实全县“两新”组织党建工作经费和园区非公企业党建工作专项经费，严格落实党费返还等经费保障制度，进一步强化“两新”组织经费保障。

着力加强党员队伍管理。制发《关于建立农村优秀人才库的意见（试行）》，将农村优秀青年纳入人才库管理进行重点培养，投向青年农民、高知群体以及“两新”组织等重点领域，注重覆盖多年未发展党员村街、公立医院、学校等薄弱环节，累计发展党员750余名。组织开展“在鲜红的党旗下——固安县庆祝中国共产党百年华诞先进事迹报告会”“百年荣光·我与党的事业共奋进”党课宣讲等系列活动，庆祝建党100周年。深入推进村街（社区）无职党员设岗定责工作，从“设岗、履岗、管岗”三方面着手，累计为6761名无职党员设置工作岗位，办理好事实事392余件。

着力提升基层治理能力。健全完善“街道党委——社区党总支——小区党支部——楼栋党小组+楼栋长”的“4+1”网格化组织管理机制，25个社区全部完成“两委”换届，健全组织体系，实施“社区楼长”工程，建立楼栋长、单元长服务队伍，织密管理网格，不留死角。全面推进社区工作者职业体系建设，明确“直接纳入、择优纳入、公开招聘”具体标准，分批纳入、招聘社区工作者近250人，全力构建链条完整的“选、育、管、用”职业体系，充分调动社区工作者工作积极性。

高点对标树品牌。以培树特色品牌为抓手，精准对标，大胆探索，不断激发基层党建工作创新活力，引领带动各领域党建工作提升。

打造抓党建促乡村振兴固安样板。聚焦打造全国乡村振兴示范区目标和临空科技型都市农业发展定位，全面推进抓党建促乡村振兴。举全县之力强要素增投入、建队伍聚人才、创路径加速度，高标准升级打造渠沟乡周家务村等四个乡村振兴观摩点，圆满承办廊坊市抓党建促乡村振兴工作会议，全面打响固安乡村振兴响亮品牌。

建立村党组织书记末位淘汰机制。强化村党组织书记队伍管理，健全完善红牌预警、补位衔接、驻联同责、星评晋位四项制度，强化村党组织书记考核考评，全面推行末位淘汰机制，以乡镇（园区）为单位，通过季度考核和年终测评进行排名，排名末位村党组织书记调整退出，激励鞭策农村干部干事创业、担当作为。

实施党员干部培训亮点工程。发挥县委党校主阵地作用，在开展集中培训基础上，进一步创新培训方式、丰富培训内容，着力完善“师资库”制度和“菜单式”课程体系，利用网络视频技术，连续举办10期“基层党组织书记大课堂”，搭建“初心夜校”平台，实现基层干部全覆盖培训常态化。紧扣抓党建促乡村振兴主题，围绕红色文化、廉政教育、城市建管、产业带动、文化振兴、经济发展等六种类型，在全县首批试点挂牌20个农村党员干部教育培训基地，深度挖掘可复制、可推广、可借鉴的农村党建经验做法，进一步增强基层党员干部互进互促，在全县上下努力营造比学赶超浓厚氛围。

持续推进党建示范区创建工程。实施环京党建示范带建设和环首都政治“护城河”示范村创建工程，开展“百面旗帜”“百强村街”评选，先后打造全国先进基层党组织辛立村公安检查站党支部、省级先进基层党组织柳泉镇北房上村党支部等中省先进典型40余个。发挥“两新”组织职能优势，构建区域化党建联盟，开展政治理论共学、优势资源共享、实践活动共办、党员队伍共建、区域发展共谋“五共”活动，有效激发党建新活力。