为进一步优化营商环境，固安县将原有的“拿地即开工”工程建设审批模式升级为“承诺即开工”模式，促进投资项目早日开工落地、投产达效。

近日，在固安县行政审批大厅内，一份建筑工程施工通知单被盖上公章，随后工作人员前往河北紫鲸图书出版有限公司的教考图书、研发、编辑基地二期项目现场，将这份通知单交给项目负责人。根据通知书内容，这个项目已纳入“承诺即开工”改革试点范围，经审查符合“承诺即开工”准入条件，可按照有关规定先行开工建设。

“目前我们正在施工的是一期，分为两个大库，这两个库从前期我们拿手续到正式开工使用了将近一个月的时间。下来我们要建设是二期，这块目前我们了解到政府有‘承诺即开工’这个模式。政府这边给我们提供便利，两个小时就做到了，让我们及早开工，节省了跑办手续的时间。”河北紫鲸图书出版有限公司项目督导刘辉说。

助力项目实现“加速度”的，正是“承诺制”审批改革。近日，该县印发了《固安县促进经济高质量发展十条措施》，充分发挥各项改革叠加综合效应，将“拿地即开工”模式，创新升级为以“承诺制”为核心的“承诺即开工”模式，建立政府制定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管的运行模式，全面提升审批速度。

“项目单位在获得虚拟用地手续和规划设计方案并提交承诺书后，直接取得施工许可通知单，可安排人员进场施工，所谓的承诺即开工是指建设单位须严格按照承诺时限和要求，在下发通知单60天内完成《建筑工程施工许可证》办理工作，通过承诺即开工模式，项目建设比原有流程提前大概3个月，全面提升项目建设速度。”固安县行政审批局投资项目股负责人杨冉说。

固安县“承诺即开工”模式，采取“双容双承诺”，实行部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管的运行模式，推动工程建设项目“承诺即开工”。同时，推行企业开办综合受理，全程领办、帮办服务，将企业登记时间压缩至2小时完成。

“结合京津冀协同发展和《河北省城乡融合发展综合试点》的总体要求，审批局主要聚焦深化商事制度改革、加快项目落地、提升政务效能三个方面，以进一步深化‘放管服’改革，优化服务流程，最大程度便企利民为工作目标，进一步激发市场活力和社会创新力，全力营造公平透明的营商环境。”县行政审批局局长谷振宇说。

（通讯员 辛忠爽 肖景坤）