当人们行走在热火朝天的板材加工基地，穿梭在车水马龙的钢材交易市场，徜徉在干净整洁的村庄，能否想到，8个月前，这里还是汪洋一片，全部淹没在5米深的洪水之下。2023年的盛夏，文安县上下同欲，万众一心，不等不靠、主动作为，平稳度汛，有序重建。

党群同心 奋不顾身抢大险

文安县，面积1037平方公里，人口54万，94%的土地位于蓄滞洪区。文安洼和东淀两大洼淀，承载着上游5市14县5100平方公里的沥水和大清河水系的洪水，不仅是海河流域的重要部分，更是河北省八大洼淀之一，对整个海河流域防洪体系具有不可替代的重要作用。

2023年第5号台风“杜苏芮”在福建沿海登陆，受台风影响，河北地区或将面临暴雨洪涝灾害风险。文安县委、县政府闻“汛”而动、未雨绸缪，建立起指挥有力的领导体系。县防汛指挥部全面启动“1+12”应急指挥体系，印发了《文安县群众防汛转移安置预案》。县四大班子领导紧急深入村街现场指挥，按预案迅速执行。2023年7月30日晚，蓄滞洪区22180名群众全部安全转移。同时，县乡村430支1.4万人的应急抢险队伍随时备战，1.5万吨砂石料、676辆抢险车等物资临堤备险，直面防汛大考。

2023年8月1日凌晨2时，国家防总决定启用东淀蓄滞洪区。8月2日10时30分，洪水水头沿大清河进入文安境内，蓄滞洪区内的新镇、苏桥、左各庄、滩里4镇8村先后过水。8月2日下午，东淀水量暴涨逼近峰值，抢险工作面临严峻考验。来势凶猛的洪水挑战着并不专业的抢险队伍的心理极限，也时刻牵动着全县干部群众的心。

8月2日23时，大清河新镇西庄头段突发溃堤风险，县委书记任华山紧急指挥调度，1600余人的应急抢险队伍和200余名党员干部火速集结、连夜抢险。同时，迅速转移周边6个村6598名群众。8月3日12时，经过13个小时的连续奋战，险情得到成功处置。

8月4日12时，大清河千里堤新镇镇三村段400米处出现多处管涌，警报再次拉响。新镇镇立即组织500余名志愿者处置险情。他们有的跳入水中伐树，有的铺设防水布，有的用沙袋堵渗水点。

在抢险一线，74个临时党支部党旗飘扬，1600多名干部群众在5公里的险工险段上枕木而卧，3500多名党员和志愿者在100余公里的堤防上昼夜坚守，巡查险情。他们一次又一次地奋不顾身，用最小的代价保住了文安的万家灯火，获得了父老乡亲的肯定和真诚的支援。

众志成城 齐心协力救大灾

在抗洪救灾前线工作紧张进行的同时，安置保障等工作也在有序推进。“新钢”和4所中学临时安置点同时启用，可容纳1730人，高峰时期安置863人。配备服务保障人员50名，医护人员40余名。

文安县行政审批局党组书记、局长秦青说：“安置点相关配套设施齐全，同时，我们汇聚各方力量，完全能保障转移群众的安置问题。”

县行政审批局、县人社局、县文广旅局、县司法局、县医保局等5家包联单位，千方百计创造条件，让安置群众吃好住好心情好。集中安置的群众，未出现回流、突发疾病等情况。

8月30日13:30时，一个令人振奋的消息传来，新盖房枢纽分洪闸关闭，停止向东淀泄洪。至此，文安县洪水入境约44.3公里，淹没面积84732亩，最大淹没水深5.2米，平均水深4.2米，滞蓄洪量最高峰达到26100万立方米。

灾后重建工作在这一刻按下启动键。

9月1日，文安县紧急制定《文安县东淀退水方案》。66台大型机泵设备日夜不停运转。至9月15日，牛角洼过洪区耕地基本完成退水；9月25日，淹没农田已全部无积水。累计抽排沥水1504.26万立方米，排水效率是1996年的两倍。

2024年1月9日，文安县将蓄滞洪区运用补偿资金34688.85万元全部发放到群众手中。

砥砺奋进 涅槃重生建家园

灾难是对一个政府的考验，更是对党群干群凝聚力的检验。文安力量，在一个个“赶考”路上不断壮大。

为让受灾群众早日重返家园，2023年8月12日，村庄相继退水后，县委、县政府坚持水退人进，一刻不停，组织52个单位1627名党员干部进村开展志愿服务，尽管酷热难耐、恶臭扑鼻，大家一起动手铲淤泥、扫街道、清垃圾。供电、供气、供水、通信等工作人员“5+2”“白+黑”抢修作业。在8个受灾村街，一面面鲜红的党旗高高飘扬。

“我们每天有200多人奋战在灾后重建一线，铲淤泥、消杀、清扫街道、清运垃圾。同时，协调电力、通信、供水等部门抓紧抢修作业，加快恢复供水、供电、供气，尽快恢复生产生活秩序。”芦阜庄驻村工作组组长、界围农场党委书记方宇辉说。

灾后清理工作初见成效后，又紧锣密鼓进行房屋鉴定。经过多轮核实鉴定，全县确定B级房屋1758处、C级房屋2555处、D级房屋1371处。2023年10月20日，D级房屋全部拆除。

为最大限度减少受灾群众损失，县委、县政府组织保险机构主动对接，仅用39天时间，6717.55万元保险赔付资金全部完成赔付。

组织银企对接会，号召金融机构支持蓄滞洪区工业企业灾后重建，为157家受灾企业解决信贷需求1.94亿元，减费降息216万元。

农业农村局组成秋播技术指导组指导秋播工作，蓄滞洪区共播种小麦3.75万亩，圆满完成“不低于”上年播种面积的目标任务。

县委、县政府还组织各志愿服务队开展“有事您说话”“群众工作回头看”“星期六志愿服务”及特殊群体帮扶等活动，真正把工作做到老百姓心里。

筹资1.2亿元，全面开展人居环境提升工程。如今，受灾村庄面貌已焕然一新，757家受灾工业企业全部复工复产，D级危房户全部落实温暖过冬。

为帮助受灾群众早日重建家园，帮他们买到价格最低、质量有保证的建筑材料，文安县组织域内百余家建材生产、经销企业，以集中采购供应、线上发布建材价格信息、到受灾村街进行建材巡展等多种方式开展“建材大集”系列活动，最大限度为建房群众降低成本，确保建材市场供应和价格稳定，帮助受灾地区尽快恢复正常生产和生活秩序。