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社会民生

环卫“大跨步”辉映城市高质量发展

赵桂锋 2020-10-26 11:43 廊坊都市报 58830 0

摘要:  环卫工人擦拭保洁作业车。航拍镜头里俯瞰廊坊,清爽洁净写在通衢大道、背街小巷。城市如家,干净宜居是市民美好生活的起始和向往。今日,迎来我市第五届环卫工人节,本报推出“致敬环卫”系列报道,探寻廊坊环卫事业 ...

环卫工人擦拭保洁作业车。

航拍镜头里俯瞰廊坊,清爽洁净写在通衢大道、背街小巷。城市如家,干净宜居是市民美好生活的起始和向往。今日,迎来我市第五届环卫工人节,本报推出“致敬环卫”系列报道,探寻廊坊环卫事业的发展轨迹,走近朴实可爱的“城市美容师”,致敬美好生活的创造者、守护者。

环境卫生,是城市发展最鲜明的时代符号。回首廊坊环卫45年发展历程,每一点成长和进步,都与城市的发展密不可分。紧跟城市发展的步伐,廊坊环卫在时代变迁中一点点、一步步找准了自己的位置。

从一把扫帚迈向“机械化时代”

1975年,廊坊城区建立清洁队,三角地、北大街、建国道等城中心区街道开始由专业人员清扫。1982年,清洁队升级为环境卫生管理站,下设清扫队。1985年,清扫工作由班组作业改为个人独立作业,每2人一辆双轮垃圾车。1999年底,市区共有专业清扫人员766人,清扫总面积666万平方米。

“一把大扫帚,从头扫到尾”,曾是改革开放初期环卫工作的常态。当时,市区道路面积较少、档次不高,单纯的人工清扫模式足以满足要求。经过几十年的发展,城市道路面积逐年递增,悄然间已经扩大了近十倍。道路面积的增加、作业标准的提高,使清扫保洁工作面临巨大挑战。

单一的人力清扫向机械清洁模式转变,是城市环境清洁工作发展的一个重要阶段,也是必然趋势。近20年来,市环卫局着力建设机械化作业队伍,道路清扫保洁作业车辆的持续引进不仅解放了大量劳动力,降低了一线工人工作强度,更实现了作业效率和作业质量的大幅提升。特别是大气污染防治工作开展以来,在市委市政府的高度重视和大力支持下,环卫作业车辆的科技水平进一步提升,湿扫洗地车、真空吸尘车、雾炮车、道路养护车等车辆陆续加入到机械化作业队伍,成为道路清扫保洁作业一线新的主力军。

曾经职能单一的分散型组织发展成为如今拥有干部职工1068人,环卫作业车辆294辆,清扫、清运、清淘、消杀、垃圾处理等各作业门类齐全,规模不断壮大,管理日臻完善的现代化专业型队伍。

“管干分离”让专业人干专业事

改革有力度,发展才有质量。2018年1月1日起,为改变环卫管理区域划分界定不清、责权不明现状,理顺城市管理体制机制、改进完善城市管理工作,我市调整环卫管理体制机制,将市环卫局市容环卫监察中队整体划转至市综合执法局,同时撤销市环卫局清扫管理处,设立广阳区环卫局和安次区环卫局,原清扫管理处所负责的清扫作业、垃圾收集、果皮箱管理等工作职能由两区环卫局共同承担。市区道路清扫保洁职能完成由市级下沉至区级的转变,实现了环境卫生管理与作业的分离。

伴随职能下放,市环卫局集中精力履行监管区级清扫保洁作业职能,每天对126条城市主次干道、218条背街里巷、93个城中村进行全方位、立体化、不间断的督导检查,分析问题原因、给出点评意见,指导三区环卫部门及时整改提高,不断促进主城区环境卫生质量提升。

同时出台了一系列检查考核新举措,制定完善了《廊坊市主城区环境卫生考评办法》,明确城区主次干道清扫保洁“八无五净”标准;主次干道垃圾落地时间不超过5分钟;城中村环卫作业“八无一清”等具体作业标准,成立由30人组成的主城区环境卫生考核领导小组,对主次干道、背街小巷、城中村和160—180个测量点位每天过“筛子”,严格“日巡查、月考评、年总评”考核机制,落实奖惩措施。保洁管理模式的精细化转变,实现了管理水平和保洁质量的“双提升”。

今年创城工作启动以来,积极指导三区尝试推行“路段责任制”等管理新模式。进一步加强市级监管力度,通过专项督查、明察暗访等方式,及时发现问题、督导整改落实,晾晒成绩与不足,有力促进区级环境卫生管理水平的提升。

“以克论净”直击精细化管理靶心

10月20日,在市区建国道(新华路—新开路)路段管道局中学附近,市环卫局考核组工作人员赵雷手拿小刷子,随机选定人行道1平方米路面采集积尘,对其进行“以克论净”测量,电子秤上显示0.14克,测量合格。

赵雷每天要对5条主次干道进行检测,每条道路选取9个点位进行采集测量。“以这个检测数据而言,席地而坐没有问题。”赵雷表示,对于一线职工而言,“以克论净”是明确的标准,更是积极的督促。同时也能间接检测机械化作业水平。

“以克论净”,是指按每平方米为单位,去收集范围内路段的垃圾土,进行测量和称重,以扬尘的克数来衡量道路的干净程度。自2015年起,市环境卫生管理局严格按照“以克论净”作业考核标准对主城区1160.61万平方米道路进行清扫保洁,要求达到路见底色“八无五净”和“以克论净”,主城区机动车道路面积尘负荷率不超过5克/平方米,非机动车道路面积尘负荷率不超过10克/平方米,人行便道路面积尘负荷率不超过15克/平方米。道路机械化清扫面积1089.93万平方米,机械化清扫率达93.91%。市区道路清扫保洁作业质量呈明显提升趋势。

标准实施以来,还制定出台《主城区“环境卫生示范路”挂牌评比实施办法》,以榜样的力量辐射带动其他路段稳步提升道路净化质量。截至2019年底,共有80条路段纳入“环境卫生示范路”考核范围。

除了精细化考核管理标准,2018年5月初,市环卫局还着力打造智慧环卫,启动数字化监管平台,对车辆作业、油材料消耗等情况进行网格化实时监管、数据收集与分析,达到优化资源配置,从管理后台实现了由粗放型向精细化的转变。

回望过去,廊坊环卫事业的发展见证了城市的变迁、经济的发展、生活水平的提高,也促使人们对于环卫工作的要求不再仅仅是清洁、干净,更是将打造美好市容环境作为一种需求。

从徒步扫街到驾车“洗城”,从“大锅饭”混着干到另起炉灶“管干分离”,从“看起来很美”到路见底色、以克论净……廊坊环卫绵绵用力,久久为功,为家园刻上洁净印记,让“赏心悦目”成为廊坊标志,更作为廊坊各行各业发展的缩影,以跨步之举辉映着城市高质量发展,彰显城市行业担当。
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