冯韶慧主持召开市政府常务会议

发布:2016-7-11 11:33  来源:廊坊日报   作者:郭伟9999次

研究部署法治政府建设、简政放权放管结合转变政府职能、推进“互联网+”行动、推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境、加快融资租赁业发展、钢铁行业去产能、加快知识产权强市建设、深化供销合作社综合改革、简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业等工作

7月8日上午,市委书记、市长冯韶慧主持召开六届市政府第五十三次常务会议。

会议研究了《廊坊市法治政府建设实施意见》。

会议强调,要深入推进依法行政,加快完成法治政府建设各项任务。一要加强党对法治政府建设的领导。各级政府要在党委统一领导下,谋划和落实法治政府建设的各项任务,主动向党委汇报工作,同时建立法治政府建设年度重点工作部署推进制度,加强政府法制力量建设。二要强化第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,并建立法治政府建设情况定期报告制度。三要强化考核评价和督促检查。各级党委要将法治建设纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系,完善依法行政考核制度,加强督促检查,建立健全法治政府建设公众评价制度。四要加强典型示范、理论研究和宣传引导。充分发挥先进典型的示范带动作用,加强中国特色社会主义法治政府建设理论研究,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

会议研究了《廊坊市2016年简政放权放管结合转变政府职能工作要点》。

会议强调,要进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,持续为企业松绑减负,为大众创业、万众创新清障搭台,不断把“放管服”改革引向深入。一要加强组织领导。完善协调小组领导机制和工作机制,各地各部门要细化工作方案,明确责任分工,制定时间表和路线图,不折不扣抓好落实。二要抓好统筹协调。积极与国务院、省政府协调小组沟通联络,加强协调小组办公室与各功能组、专题组的沟通衔接,形成工作合力。定期召开调度会议,协调解决跨部门跨领域问题。三要落实县级责任。各县(市、区)要结合本地实际制定出台方案细则,确保各项改革措施落地生根。四要注重宣传引导。全面准确宣传简政放权、放管结合、优化服务工作的目的和意义,凝聚社会共识,把握舆论导向,回应社会诉求。

会议研究了《关于推进“互联网+”行动的实施方案》。

会议强调,要推动我市互联网与各行业深度融合,加快经济转型和社会事业发展。一要加强组织保障。建立推进“互联网+”行动联席会议制度,统筹协调解决重大问题,推动重点事项的贯彻落实。各有关部门、各县(市、区)、廊坊开发区要结合各自实际细化推进方案,促进新业态、新经济发展。二要加强政策支持。探索开展“互联网+”创新政策试点,加大战略性新兴产业、技术改造、科技等专项资金投入力度。三要加强智力建设。加强应用能力培训,加快复合型人才培养,加强高端人才引进。四要加强信息网络基础建设。加快信息网络建设,打造大数据产业基地,保障网络和信息安全。

会议研究了《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》。

会议强调,要促进内贸流通健康发展,努力形成布局合理、设施完善、主体多元、业态先进、统一开放、竞争有序、绿色低碳、高效便民的内贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。一要健全骨干流通网络。加强流通节点建设,打造城乡商贸流通中心,提升商贸聚集区功能。二要培育壮大市场主体。推动流通企业做大做强,搞活中小商贸流通企业,扩大流通领域对外开放,推进京津冀市场一体化。三要创新流通发展模式。建设全国现代商贸物流基地,实施“互联网+”流通行动计划,进一步提高流通连锁化水平,发展绿色循环低碳流通模式。四要保障市场稳定运行。加强市场运行监测,增强应急保供能力,引导扩大居民消费,构建流通追溯体系。五要建设法治化营商环境。深化体制机制改革,落实流通法规标准,提升监管执法效能,完善促进政策措施。

会议研究了《关于加快融资租赁业发展的实施意见》。

会议强调,融资租赁业已成为我国现代服务业的新兴领域和重要组成部分,对于扩大内需、带动出口、促进经济发展等方面具有重要作用。各级各部门要高度重视,积极推进相关工作。一要明确工作任务。为企业发展打造法制化营商环境,重点培育现有企业做大做强,积极争取内资融资租赁试点建设。二要加大财政支持。完善相关投融资支持政策,落实全省金融贡献奖励政策,对科技型中小企业技术创新融资租赁予以补贴,对新能源企业和农机融资租赁予以补贴,加大政府采购融资租赁支持力度。三要落实税收政策。鼓励融资租赁企业购置环境保护、节能节水和安全生产设备,支持融资租赁企业开展售后回租业务、按借款合同科目计税贴花、租赁物出口退税,支持承租企业实行加速折旧政策。四要加强行业监管。完善监管机制,防范发生区域性、系统性风险。

会议研究了《关于钢铁行业去产能若干政策的通知》。

会议强调,全市上下要统一思想、坚定不移,把政策制定好,把压力给足,提高企业积极性,合力推进钢铁去产能各项工作,确保完成省下达的目标任务,特别是今年的目标任务。一要加大资金奖补支持。积极争取国家和省专项奖补资金,设立市县两级化解钢铁产能奖补资金。二要强化金融政策引导。用好“走出去”融资政策,提高风险监控和化解能力,坚决遏制企业逃废债务行为。三要盘活土地资产。统筹管好用活土地出让金,争取增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点政策使用。四要依法依规强制退出。严格执行环保、能耗、水耗、质量、安全等法律、 法规和地方标准,强化标准倒逼作用,依法依规促使过剩产能退出市场。五要发挥政策导向作用。分类处置关停设备,推进产能转移,探索建立市场交易机制,实行差别化政策。六要做好职工安置工作。落实职工安置政策,强化就业创业服务,落实社会救助政策。七要加大组织实施力度。严格主体责任,强化监督检查,争取政策支持。

会议研究了《关于加快知识产权强市建设的实施意见》。

会议强调,要围绕知识产权创造、运用、保护、管理、服务五大关键环节,着力提升企业知识产权创造和运用能力,大幅提升知识产权对经济增长的贡献度,全力打造知识产权强市。一要加强组织领导。市知识产权战略实施工作领导小组、有关部门和各县(市、区)人民政府要强化责任意识,形成工作合力,推动各项措施有效落实。二要强化监督考评。建立工作责任制,分解任务,明确职责,狠抓落实。三要加大政策和资金支持力度。加大财政对知识产权工作的资金投入,完善激励知识产权事业发展的政策和举措。四要营造文化氛围。大力倡导尊重知识产权、崇尚创新、诚信守法的理念,营造知识产权工作的良好环境。

会议研究了《廊坊市深化供销合作社综合改革的实施意见》。

会议强调,要加快推进我市供销合作社综合改革,构建具有廊坊特色的农业社会化服务体系,促进农业现代化、农民增收致富和农村全面小康社会建设。一要落实领导责任。各级党委、政府要把供销合作社改革纳入全面深化改革的重要议事日程,统筹谋划,协调推进。二要给予资金扶持。各级财政要在财政服务业发展专项基金、农业综合开发、新网工程、惠农工程等方面对供销合作社给予支持。三要优化政策环境。鼓励符合条件的社有企业参与大宗农产品政策性收储,支持有条件的社有企业取得废旧汽车、废旧家电拆解资质。四要维护合法权益。任何部门和单位不得违法违规平调、侵占供销合作社财产,不得将社有资产纳入地方政府融资平台,不得改变供销合作社及其所属企事业单位的隶属关系。五要强化督导检查。建立完善督导机制,对重点改革任务实行台账管理,落实责任主体,明确完成时限。六要加强自身建设。加强供销合作社人才队伍建设,实施“旗帜供销”工程,推进供销合作社文化建设。

会议研究了《廊坊市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》。

会议强调,要聚焦供给侧结构性改革、降低制度性交易成本、企业投资经营和公共服务便利化方面的突出问题,务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展,不断提升公共服务水平和群众满意度。一要强化督查考核。把优化公共服务列入全年重点督查任务,对进展缓慢、影响进程的单位及直接负责人严肃问责。二要改进工作作风。结合正在开展的市级机关作风整顿工作,对准焦距、找准要害,切实解决突出问题,坚决扭转不良风气。三要做好宣传解读。及时宣传简化优化公共服务的新举措、新办法,让群众充分了解政策,熟悉办事程序和规定,促进公共服务水平提升。

会议还研究了其他事项。

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