大厂县锐意开创城乡经济社会一体化发展新局面

发布:2009-1-13 11:40  来源:廊坊日报   作者:webmaster3016次

        市委四届三次全会提出了“两个率先”的奋斗目标,向全市人民吹响了更好更快发展的号角,更在大厂干部群众中引发热议和深入思考:对标市委要求,加快大厂发展,自治县应该“怎么办”、“怎么干”?


    
        经过30年的改革开放和3年来的创新探索,大厂紧紧抓住壮大实力的主要矛盾,深入实施“内开外合”的主体战略,坚定对接北京的主导方向,运用城乡统筹的基本方法,办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事,呈现了后发崛起的良好势头。新起点上如何实现新的跨越,成为大厂面对的一张全新“考卷”。


    
        在深入学习贯彻党的十七届三中全会和省市委全会精神中,大厂的决策者们更加明确了改革发展的前进方向;在深化对县情认识中,基于对城乡二元结构特性的判断,他们坚定地做出了开创城乡经济社会一体化发展新局面的决策。在1月9日召开的县委九届五次全会上,大厂县进一步叫响了“坚定后发崛起不动摇,坚持改革开放不彷徨,奋力开创城乡经济社会一体化发展新局面”的主题。


    
        不是“水中望月”,大厂推进城镇化建设和城乡一体化发展正得“天时”:党的十七届三中全会明确把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,把基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制作为到2020年农村改革发展的基本目标。省委七届四次全会对实行城乡统筹、一体化发展作出重要部署。市委四届三次全会更明确了“率先实现科学发展,率先建成全面小康社会”的奋斗目标。都成为催发城镇化和城乡一体化体制机制的“及时雨”。


    
        不是“空中建阁”,大厂推进城镇化建设和城乡一体化发展坐拥“地利”:大厂正处在工业化加速发展时期,没有工业化就难以支撑城镇化,而没有城镇化也难以承载工业化的规模发展,在“两化”互动的关系中,加快城镇化更具有整体拉动作用和全局发展意义。大厂是一个仅有176平方公里和十几万人口的小县,资源不足更需要统筹协调,县域不大适合于一体化发展。优越的区位条件,也使大厂对接北京,融为一体,借势提升城镇化水平,具有了走在前列的特定条件。


    
        不是“一厢情愿”,大厂推进城镇化建设和城乡一体化发展集结“人和”:中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,实施拉动内需十条措施,保增长,调结构,促改革,惠民生。而推进城镇化建设,既是扩大投资的重点领域,又是拉动内需的主要力量,是拉动当期、兼顾远期和保证增长、改善民生的复合性需求,因而势必得到有力的政策支持。我省实施“城镇三年大变样”,以“经济繁荣,居住舒适”的现代城市内涵为基本目标,既提升外在形象,又优化内在功能,既增强产业承载力,又提高居民幸福度,是加速推进城镇化和城乡一体化的重要机遇和群众之翘首所盼。


    
        用科学发展之笔勾画后发崛起蓝图,大厂城镇化和城乡一体化中期目标清晰展现:到2015年,基本建立城乡经济社会一体化体制机制,基本实现城乡人口比例的倒转,基本达到与高级工业化初期经济实力相应的城镇化水平,基本实现城乡基本公共服务均等化,居民物质文化生活达到全面小康的人均指标,形成一个集田园风、时代魂、民族情、生态型的新城市雏型。


    
        推进城镇化和城乡一体化,大厂不仅发展远景振奋人心,发展格局更是支撑有力:构建三点组团的空间布局,以大厂镇、夏垫镇和潮白新城为组团核心,以中心村为布局节点,形成以高等级公路为纽带、以绿地和水系相连接,以10分钟车程为半径的城市功能网和宜居生活圈;打造现代高效的产业体系,依托大厂工业园区、潮白河产业聚集区和县城产业功能区,发展先进制造业、高新技术产业、现代农业和现代服务业,培育面向居民的创业平台和服务大都市、大企业的休闲商务基地;完善与北京同城的城市功能,建设与北京便捷互通的交通通讯体系,实现公交、通讯、信息网络等基础功能和商务功能与北京同城,创业与居住环境更优,努力打造与首都北京同层级的城市功能平台;发展城乡均等的公共服务,突破区划、户籍等人为分割的局限,以社会保障并轨及制度化为核心,着力推进教育、医疗、文化、体育等领域的均等化,实现城乡居民在各个方面权益和机会的平等;强化和谐发展的环境保障,按照可持续发展的要求,建立合理开发和集约节约利用资源,保护生态环境的机制。涵养诚信、包容、自强、互利的人文精神,推进法治大厂建设,构建政治清明、社会公平、人际和谐、秩序安宁的城市生态。


    
        坚定科学理念,抓住重大问题,实行全局统筹,大厂县坚持规划引领、坚持发展第一、坚持民生优先、坚持重在建设、坚持改革开放,全力推动城镇化和城乡一体化建设沿着科学发展道路加快进程。


    
        千里之行,始于足下。作为按照城乡一体化思路推进统筹发展的第一年,2009年,大厂对标“两个率先”的更高要求,以城镇化和城乡一体化统揽经济社会发展,突出抓好8件大事:开展深入学习实践科学发展观活动、继续推进对接新政和对接北京的“双对接”工作、推进各项规划和重点建设、抓紧实施重大项目建设、抓好人力资源开发和集聚、推进以制度性保障为重点的惠民工程、圆满完成农村“两委”换届和切实加强安全稳定工作,实现在崛起道路上的新跨越,以优异成绩向新中国成立60周年献礼。

 

 

记者 王福龙 通讯员 祁振生

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